C_03 Kooperative Rekonfigurationen von Infrastrukturen als gesellschaftliche und rechtliche Entwicklung

Vor dem Hintergrund der im Themenfeld C formulierten infrastrukturellen Problemlagen widmet sich das im zwei­ten Schwerpunkt angesiedelte AP den Praktiken der Selbstorganisation von Infrastrukturen (voice) und der Erforschung der Bereitschaft von Bürger:innen, sich selbst an der Verbesserung oder gar Bereitstellung von Infrastrukturen zu beteiligen. Am Beispiel von Infrastrukturgenossenschaften u.a. im Bereich Wohnen und Energie, fragen wir, wie kooperative Rekonfigurationen von Infrastrukturen und so Zusammenhaltsangebote vor Ort gestaltet werden. Damit leistet das AP einen Beitrag zur die schwerpunktspezifischen Fragen, wer in welcher Form und mit welcher Wirkung öffentliche Güter und Infrastrukturen herstellt und gewährleistet sowie zur Frage, wie sich das Verhältnis von zivilgesellschaftlicher Initiative bei der Erstellung öffentlicher Güter gestaltet. 

Der Fokus auf Genossenschaften, die als „Kinder der Not” und als Folge transformativer Umbrüche in der Zeit der Industrialisierung vermehrt Aufmerksamkeit bekommen hat, begründet sich in ihrer spezifischen Stellung zwischen Staat, Markt und Zivilgesellschaft: Einerseits gelten sie besonders in Krisenzeiten als widerstandsfähige Kooperationsform. Andererseits bietet ihr Prinzip der Stimmengleichheit eine Basis für alternative Formen der Infrastrukturgestaltung in demokratischen Gesellschaften. Für transformative infrastrukturelle Entwicklungen sind insbesondere solche Genossenschaften interessant, die dem Dritten Sektor zugeordnet werden können. Diesen Genossenschaften ist gemein, dass sie ihren Förderzweck nicht nur auf die eigenen Mitglieder beziehen, sondern über diese hinaus einen lokalen Versorgungsbeitrag für das Gemeinwesen leisten möchten. Genossenschaften, die sich solchen „dauerhaften Einrichtungen” (Kluth 2018: 242) widmen, welche „die Grundlage für den Freiheitsgebrauch der Bürger darstellen” (ebd.) bezeichnen wir als Infrastrukturgenossenschaften (auch Sozial-, Bürger:innen- oder gemeinwesenorientierte Genossenschaft).

In der Literatur werden Infrastrukturgenossenschaften Potenziale in der Transformation lokaler Infrastrukturen zugesprochen sowie auf ihre stabilisierenden und zusammenhaltstärkenden Effekte verwiesen. Durch ihr Prinzip der Stimmgleichheit und die Möglichkeit auch soziale und kulturelle Belange zu fördern gemäß § 1 Abs. 1 GenG bieten Genossenschaften die Möglichkeit, die Entstehung oder Nutzung von Zusammenhalt bei gleichzeitig großem Exklusionspotenzial (alle Nichtmitglieder) zu beobachten. 

Die Ambivalenz von „Freiwilligenarbeit“ und dem Risiko, einen Legitimationsbeitrag für eine „Politik des Unterlassens” (van Dyk/Haubner 2019: 269) zu leisten, der den staatlichen Rückzug aus öffentlichen Versorgungsleistungen leichter verkraftbar machen könnte (Klemisch/Vogt 2012; Thürling/Hanisch 2021), verschärft das bereits angespannte Feld.